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兴国县非自动评审兴国县旅游产业带服务设施建设ppp项目监理招标(第二次)

· 2022-06-20

招标公告

1. 招标条件

本招标工程 兴国县旅游产业带服务设施建设 PPP 项目 已由上级 批准建设。招标人为 兴国县文化广电新闻出版旅游局 , 资金来源为 建设单位与 社会资本方 共同筹措 。项目已具备招标条件,现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称: 兴国县旅游产业带服务设施建设 PPP 项目监理招标(第二次) 。

2.2建设地点: 兴国县经济开发区、埠头乡、江背镇、长冈乡、高兴镇、永丰乡等乡镇 。

2.3本次监理招标的建设规模: 建设内容主要包括兴国县旅游集散中心及客运中心、两座旅途服务区( 长冈 旅途服务区、社富旅途服务区)、农业观光采摘园、旅游景区路网等,其中兴国县旅游集散中心及客运中心占地面积 42亩,新建游客集散中心8000平方米、停车场12000平方米、旅游客运中心2000平方米,道路、绿化、给排水、供配电等附属设施; 长冈 旅途服务区占地 50亩,服务设施建筑面积4200平方米,停车场15000平方米,绿化、道路及相关配套设施;社富旅途服务区占地50亩,服务设施建筑面积4200平方米,停车场15000平方米,绿化、道路及相关配套设施;新建景区路网 27.294 公里 (其中一期路网长 16.8 公里,二期路网长 10.494 公里) ;农业观光采摘园占地 500亩,新建休闲娱乐、观光采摘等为一体的综合农业生态园。

2.3.1 兴 国县旅游产业带服务设施建设 PPP 项目(一期), 包括 3 个子项目:

( 1)长冈旅途服务区

长冈旅途服务区兼顾公路服务区使用(以下与社富旅途服务区合并简称 “旅途服务区”),紧邻旅游公路主路网,占地面积 50 亩,建设加油站 1 座,配套建设服务建筑 4200 平方米,包括超市、餐饮、汽修和养护区域,建设旅游生态停车场 15000 平方米,设置新能源充电桩 30 个。

( 2)农业观光采摘园

紧邻旅游公路主路网,建设内容包括埠头农业风光带、社富采摘园和高兴镇杨梅三个农业观光采摘项目,总种植面积 500 亩,主要种植蓝莓、草莓、兴国杨梅等。打造兼种植、观光采摘、休闲娱乐、农事体验、科普教育为一体的综合农业生态园,同时带动周边农户。

(3) 兴国县旅游景区路网建设项目(一期)路网长 16.8 公里,项目起点(埠头乡旺口村)至兴国鼎龙连接线(长冈乡服务区),设计速度采用 80 公里/小时,沥青砼路面,路基宽 22.5 米,行车道 4×3.75米,左侧路缘带 2*0.5 米,中央分隔带 2.0 米,硬路肩 2*1.50 米,土路肩 2*0.75 米。

2.3.2 兴国县旅游产业带服务设施建设 PPP 项目(二期), 包括 3 个子项目:

( 1 )社富旅途服务区

社富旅途服务区兼顾公路服务区使用,建设项目占地面积 50 亩,紧邻旅游主路网,建设加油站 1 座,配套建设服务建筑 4200 平方米,包括超市、餐饮、汽修和养护区域,建设旅游生态停车场 15000 平方米,设置新能源充电桩 30 个。

( 2 )兴国县旅游集散中心及客运中心建设项目

兴国县旅游集散中心及客运中心建设项目(以下简称 “旅游集散中心”)占地 42 亩,位于兴国高铁站附近,包含两个子项目:

1 )建设旅游集散中心建筑面积 8000 ㎡,建设生态停车场 12000 平方米。集散中心以县域旅游游客集散为核心,建设集散游客服务中心、红色旅游展示厅、四星望月美食展厅、兴国山歌文化展厅、兴国文化遗产体验区、“兴国好礼”特色旅游产品购物超市。生态停车场设置 300 个小车停车位和 30 个大车位,主要为自驾游旅客和团体车辆提供停车区域,配套建设道路、绿化、给排水、供配电、新能源充电桩等,并购置环游车、旅游大巴等。

2 )建设旅游客运中心主要是服务各地前往兴国旅游或者本县旅游人员出发集结地,建筑面积 2000 ㎡,包含候车大厅,车辆管理用房,业务管理用房,客车停车场,为旅客提供交通服务。

( 3 )兴国县游景区路网建设项目(二期)路网长 10.494 公里,项目路线为兴国鼎龙连接线(长冈乡服务区)至高兴镇老圩村与 G238 相接,设计速度采用 80 公里 / 小时,沥青砼路面,路基宽 22.5 米,行车道 4 × 3.75 米,左侧路缘带 2*0.5 米,中央分隔带 2.0 米,硬路肩 2*1.50 米,土路肩 2*0.75 米。

2.4项目估算总投资 176229.68 万元 ( 一期总投资 105200.00万元,二期总投资71029.68万元 ) ,其中建安工程费用 124511.47 万元 ( 一期 建安工程费用 73808.05 万元 , 二期 建安工程费用 50703.42 万元 ):

监理服务费 约 为 1458万元(一期监理服务费约:855万元,二期监理服务费约603万元) 。

2.5监理服务期限:

包括 施工工期及缺陷责任期,其中 :

兴 国县旅游产业带服务设施建设 PPP 项目(一期),建设期三(3)年,2022-2024 年实施建设, 实际开工日期以监理批准的开工令为准 ;

兴国县旅游产业带服务设施建设 PPP 项目(二期),建设期三(3)年,具体实施建设时间以政府通知为准。

2.6招标范围:

施工图纸范围内全部工程内容以及缺陷责任期内的监理服务。

2.7质量标准:

施工质量标准:应达到国家工程施工质量验收规范合格标准。

2.8标段 划分: 1个监理标段:

3. 投标人资格要求

3.1 本项目招标要求投标人在资质、业绩、人员、信誉等方面具有相应的监理能力。

3.1.1具有独立法人资格和有效的营业执照;

3.1.2法定代表人资格证书或法定代表人授权委托书及本人二代身份证 扫描件 ,本项目由总监理工程师担任委托人 ;

3.1. 3 资质方面:

具备有效的公路工程甲级监理资质 和 房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质 且具备公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质或工程监理综合资质 ,并且合法有效。

资质证书提供扫描件加盖投标单位公章。

3.1. 4 业绩方面:投标人近 3 年 [自201 9 年 1月1日起至本项目招标公告发布之日止,以交(竣)工验收日期为准)] 至少独立监理过 1个单个监理标段里程不小于11公里且建安费大于5亿元的一级及以上公路工程 。

以上 3.1. 4 中 公路工程 业绩证明材料以交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址: 或省级 “公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准,投标文件中直接附打印的公开发布的截屏资料;截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。须提供以上截图材料扫描件加盖投标单位 电子 公章 , 且 应同时附中标通知书、合同协议书、交(竣)工验收报告 (或项目评定书)扫描件加盖投标单位 电子 公章 。 试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称,或法定代表人与投标人法定代表人为同一人,若与投标人名称不一致时,其应为与投标人存在控股或隶属关系的具有独立法人资格的下属机构。

3.1. 5 人员方面:详见附录表

3.1.6 信誉方面:

投标人未被列入 “信用中国”网站() 失信被执行人、 税收违法黑名单 和政府采购严重违法失信行为记录名单, 须提供信用中国对此 三项 的网页查询结果彩色打印件扫描加盖投标单位公章,时间自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止。

本项目采用 “不见面开标”系统开标,委托代理人不需要到开标现场参与本项目的开标活动,也无需递交资格审查材料原件,由投标单位自行将参与本项目资格审查的所需的资格审查材料原件(含授权委托书)的扫描件全部放入电子投标文件中,扫描件未放入的,视为未提供 , 投标单位须 承诺提交的材料是真实有效的, 格式参照投标文件格式中 承诺函 。

3.2 本项目招标 不 接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

凡符合资格条件且有意参与本次监理招标的投标人,请于 202 2 年 06 月 21 日 起至 202 2 年 06 月 28 日 止在江西省公共资源交易网交通非自动评审业务模块自行进行系统投标报名并免费领取招标文件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为 202 2 年 07 月 12 日 09 时 30 分, 开标地点: 兴国县公共资源交易中心 ,投标人应在截止时间前通过江西省公共资源交易网交通非自动评审业务模块上传电子投标文件(商务技术投标文件和报价文件)。

5.2逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件,交易系统将予以拒收。

5.3本项目采用“不见面开标”系统开标,投标人无需到开标现场,投标人应在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到(具体详见投标人操作手册),否则无法进入后续的开标环节。

5.3.1各投标单位的法定代表人或其委托代理人必须符合招标文件要求,并且应当熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标单位自行承担。委托代理人在项目开、评标期间必须保持在线状态,随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息,并在“互动交流”中对询标内容进行回复(自询标内容发出起15分钟内完成回复),否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时须将询标内容和回复意见打印并加盖投标单位公章后扫描上传至“互动交流”。

5.3.2投标人对开标过程和评标结果有异议的,可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。

5.3.3意外情况的处理:开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行,或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时,招标人、招标代理机构、交易中心免责:

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统;

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行操作;

③系统存在安全漏洞,有潜在的涉密危险;

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的;

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的;

⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形,不能及时解决的,应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理:

(一)系统或网络故障在三小时内能排除的,项目不暂停开标,三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

(二)系统或网络故障在三个小时内未能排除的,项目暂停开标,并在公共资源交易网发布暂停通告,待系统恢复后另行通知开标。

5.3.4投标单位应仔细阅读“不见面开标大厅-投标人操作手册”(见江西省公共资源交易网006004/20210118/bda24147-f68d-4dad-aad2-10网站自行下载),如有疑问请联系新点工作人员,联系电话:400-998-0000。

5.4本项目采用资格后审的方式。

6. 其他要求

6.1 本项目考勤制度按照赣市交字【 201 9 】 28 号文件《关于印发《赣州市交通建设工程项目主要管理人员电子考勤管理办法》的通知精神 对 中标单位的项目 总监 、专 监 实行考勤制度, 总监 每人每月出勤天数应不少于 20天,监理工程师每人每月 出勤天数 不得少于 2 2 天,考勤不合格的,对项目 总监 、专 监 按缺勤天数处于 5 000元/天的处罚, 将考勤情况列入履约考核 纳入信用 评价,并上报主管部门 。

6.2 施工高峰期若 投标人拟派的 监理人员 无法 满足监理工作时, 招标人 有权要求中标人临时增加监理人员且不增加监理费用,中标人无条件接受。

6.3 中标人须在签订合同之日起5个工作日内在兴国县城设立办公场所,同时需在兴国县交通运输综合行政执法大队二中队备案,合同签订应为中标方的法定代表人或法人委托的代理人。

6.4 中标人中标后需自建或对外委托工地试验室,具体工地实验室需满足以下要求:

( 1)自建工地试验室的,工地实验室应根据工程内容、规模、工期要求等因素,科学合理地配备实验室检测人员数量,确保试验检测工作正常、有序开展,且工地试验室必须符合《工地试验室标准化指南》要求。

( 2)若采取对外委托的工地试验室,需先向业主单位报备待业主单位同意后,方可委托工地试验室。

6.5 其他:①若在服务期限内,拟派的相关监理人员中不能达到招标人要求的,招标人对公司进行相关处罚,情节严重将终止服务合同,并上报相关单位。②因中标人原因在规定的时间内无法及时履约,由招标人发出两次(含两次)以上书面通知后仍无法及时履约,中标人无条件退出该项目服务并接受招标人的相关处罚,相关责任及经济损失由中标人自行承担,且招标人有权按照相关规定另行选择服务单位。

7 . 发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易网 (网址:)上发布。

8 . 联系方式

招 标 人: 兴国县文化广电新闻出版旅游局

地 址: 赣州市兴国县平川北大道 105 号

联 系 人: 王先生

电 话: 医疗招标采购https://www.120bid.com

招标代理机构:江西省正乙招标咨询有限公司

地 址:江西省鹰潭市信江新区旺埠路果喜大厦 C座5楼

联 系 人:徐女士 /江女士

电 话: 医疗招标采购https://www.120bid.com/ 医疗招标采购https://www.120bid.com/ 0701-6466068

招投标监督单位: 兴国县交通运输局

监督电话: 0797-5322407

附录 资格审查条件 ( 其他主要监理人员最低要求 )

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

具备建设行业主管部门 颁发的监理工程师资格证书,具备公路工程相关专业工程师及以上职称证书,且具备交通建设工程安全监理培训合格证证书。

投标人应保证拟投入本项目总监理工程师至招标公告发布之日止无在监项目。投标人应按照招标文件 “投标文件格式”中的规定 提供相关书面承诺。

专业监理工程师

2

具 备 建设行业主管部门 颁发的 公路工程相关 专业 监理工程师资格证书

专业监理工程师

2

住建部颁发的房屋建筑工程( 1名)、市政公 用工 程( 1名)专业 监理工程师资格证书 。

安全负责人

1

具备公路工程相关专业工程师 及以上 职称证书,且具备安全监理培训考试合格证书 。

桥梁专业监理工程师

1

具有 工程师 职称证书 ,持有 建设行业主管部门 颁发的专业监理工程师 资格 证书。

路基 或路面 专业监理工程师

2

具有 工程师 及以上职称证书 ,持有 建设行业主管部门 颁发的专业监理工程师 资格 证书。

监理员

3

经过监理业务培训,并且考试合格,从事类似监理工作 3年以上。

助理试验检测师(检测员)

1

具 有桥梁隧道或桥梁专业的助理试验检测师(检测员)证并从事道路或桥梁工程检测经验 2年及以上。

测量 工程师

1

具 有工程专业 监理工程 师 ;工程师 及以上 职称。

注 : 以上 人员须提供投标人为其缴纳的开标前连续六个月(不含开标当月)的有效社保证明材料 ( 因工作单位变更不足 6个月的,以证书的变更时间为准) 及本人二代身份证 扫描件 加盖投标单位 电子 公章。

如若本项目二期施工与一期施工存在同时施工,则合同实施过程中还须增加拟派驻以下人员,要求如下:

专业监理工程师( 2 名) : 具备 建设行业主管部门 颁发的公路工程相关专业监理工程师资格证书;

专业监理工程师( 2 名):住建部颁发的房屋建筑工程( 1 名)、市政公用工程( 1 名)专业监理工程师资格证书;

安全负责人 (1 名 ): 具备公路工程相关专业工程师及以上职称证书,且具备安全监理培训考试合格证书。

桥梁专业监理工程师 (1 名 ) :具有工程师职称证书,持有 建设行业主管部门 颁发的专业监理工程师资格证书。

路基或路面专业监理工程师( 2 名):具有工程师及以上职称证书,持有 建设行业主管部门 颁发的专业监理工程师资格证书。

监理员 ( 3 名 ) :经过监理业务培训,并且考试合格,从事类似监理工作 3年以上。

助理试验检测师(检测员) (1 名 ): 具 有桥梁隧道或桥梁专业的助理试验检测师(检测员)证并从事道路或桥梁工程检测经验 2年及以上。

测量 工程师 (1 名 ) : 具 有工程专业 监理工程 师 ;工程师 及以上 职称。

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